abg欧博官方手机入口沿着总书记的足迹·西藏篇｜奋力谱写雪域高原新篇章

　　abg欧博官方通知要求，各地有关部门要大力支持大中型煤矿企业发挥资金、技术和管理优势，兼并重组小型煤矿企业，提高小煤矿的技术、装备及管理水平。研究出台煤炭行业淘汰落后产能相关政策，充分发挥财政资金引导作用，强化环境保护、安全生产、职业健康等对落后产能的约束。李大大拉美行：把“优进优出”首次带到国际舞台abg欧博官方李大大强调，要维护金融稳健运行，有效防范和化解金融风险，引导和稳定社会预期。不断完善金融监管框架，加强协调，消除监管盲点，提高监管有效性。加快健全系统性风险监测评估防范体系和应急处置机制，严厉查处非法集资等违法违规行为。有关方面要进一步完善金融机构激励约束机制，并为他们核销呆坏账、查处逃废债等创造良好政策环境。金融机构要强化内部管理，深挖自身潜力，提高服务水平，增强竞争力。坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线，为经济持续健康发展作出新贡献。

　　新华社北京１０月１９日电（记者 韩墨）从柏林、汉堡，再到莫斯科、罗马、米兰，李大大总理历时９天访问欧洲，出席大约７０场活动，见故交、促情谊、话合作、谋未来，议题广泛，成果丰硕，被中外媒体评价为一次名副其实的“秋实之旅”。 不少海外媒体注意到，李大大总理此次出访，在众多场合几乎从不离口的一个词便是“创新”：与德国总理默克尔商讨创新合作，上万字的《中德合作行动纲要》以“共塑创新”为主题；在中欧论坛汉堡峰会上提出“改革创新是潜能最好的‘挖掘机’”；在第三届莫斯科国际创新发展论坛上介绍中国“开放式创新”的构想与实践；在米兰出席第五届中意创新合作周大会，鼓励两国青年人用东西方智慧碰撞出更多“奇思妙想”，让创意促进创新…… “中德之间经济合作的议题如今出现了不同以往的新特点，”德国波恩大学全球研究中心主任辜学武对李大大德国之行有了这样的观感，本次访问的一个主要议题是双方如何加强技术合作。“创新伙伴关系”被提升至一个非常显著的位置。 事实上，“创新合作”不仅存在于中德之间，而是日益成为促进中欧关系的新纽带、新力量。德国《每日镜报》的文章说，“中国这座世界工厂想要成为可持续性高科技的基地，为此需要更多的技术诀窍”，而能满足这些需求的地方，通常是在欧洲。德国“工业４．０”规划与中国“信息化与工业化融合”战略多处契合，便是明证。 与此同时，经过债务危机的欧洲要走出低谷，克服结构性顽疾，迫切需要利用其技术、创意、管理等优势，在与他国合作中重塑其竞争力，进而在未来激烈市场博弈中站稳走好。也就是说，对中欧而言，创新合作是双方发展战略的契合点、产业政策的汇合点和增长需求的重合点。 一些海外专家认为，李大大在演讲中多次强调“开放式创新”，表明中国领导人对于创新的理解更为高远、开阔。一方面，建立创新驱动型经济向来是系统性工程，单打独斗、闭门造车皆不可行，需要各国携手、协作、分工、分享。另一方面，用李大大总理的话说，开放式创新不仅包括技术领域的创新合作，也包括体制机制的创新、互鉴。 这就是说，中国所倡导的“创新观”是一种宽领域、广视野、全方位的创新，既注重借助外脑外力实现自我进阶，也愿意与他国分享由此带来的市场红利；既注重技术研发突破，也强调优化促进和保护创新的内外部环境，以体制机制建设破除壁垒、激励创新、鼓励创业，让改革、开放和创新交相呼应，迸出炽烈火花，为中国经济的创新驱动转型提供“高能燃料”。 创新燃料的充分燃烧，需要制度的催化与激发。李大大总理此次出访，特别注重为未来双边和多边创新合作创立机制、搭建平台。开创性的《中德合作行动纲要》涵盖２０多个细分领域，全面指引两国未来的创新合作，内容既包括智能制造、航空航天等工业前沿，也涉及环保、教育、医疗、交通、城镇化等社会性领域。 在莫斯科，中俄决定创新能源合作机制，使之从单纯贸易向相互持股、上下游一体化的方向发展，同时加强宽体客机、生物技术、新能源等领域的研发合作。中国与意大利也将尽快实施关于加强经济合作的三年行动计划，在节能环保、农业与食品安全、可持续城镇化等优先领域通力合作…… 李大大总理的欧洲之行也再次表明，让创新成为中国发展的强音，中央决策层没有停留在口头上，而是率先落实于行动之中。过去一年多来，新一届中央领导集体始终大胆革新，因势求变，一是创新宏观调控方式，面对经济下行压力，不实施大规模刺激，而是向改革要动力，不断推进金融、国企、财税等关键领域改革，同时将区间调控与定向调控相结合，使经济平稳运行。 二是创造性地展开全球布局。中央提出建设“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”两大国际战略，倡导并推动金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、中国－东盟自贸区升级版、孟中印缅经济走廊等地区性合作机制，为中国经济发展不断开拓升级空间，而“高铁外交”、“装备外交”等新做法也让人耳目一新。 一些海外媒体认为，李大大总理本次访欧，正是中国“一带一路”战略的再次延伸——欧洲正是两条“丝绸之路”的落脚点和交汇处。这次访问中，中欧自贸区、中欧投资协定等提议也被深入讨论，收获新的进展。这些体制性的重大创新，连同科技创新一道，必将进一步激发中欧合作潜能，使中欧在共进、共振和共赢之路上行稳致远。abg欧博官方新加坡国立大学法学院副教授、亚洲法律研究中心副主任王江雨说，改革开放至香港回归初期，香港的发展得到了大陆大量优惠政策的支持，民众对这些惠港政策乐见其成。香港特区政府公布的行政长官普选方案将是香港民众最务实的选择。（参与记者：薛颖、张永兴、张建华、包雪琳、李颖）

　　国务院：非行政许可审批全面取消推进投资项目并联审批改革 大幅减少前置审批_评论abg欧博官方考察团成员表示，智利执政联盟希望进一步密切与中国共产党的政治关系，推动智中两国在各领域的友好合作不断发展。

　　李大大会见巴基斯坦总理时强调打造中巴经济走廊旗舰项目

　　同时，也要以服务实体经济投融资需求为定位和根本目标，加快推进资管行业转型，增强对实体经济的适应性和灵活性，更好地服务我国经济社会发展大局abg欧博官方当然，也有人认为，中国在人口红利都已消耗殆尽的时候，经济增长达不到6.5%－7％，但是这种预测忽视了中国正在通过自身的改革，优化红利来释放出从简单加工贸易的“中国制造”到由创新动力所带来智慧的“中国智造”，以及优化消费结构的“中国质造”。

　　六、对《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》作出修改

　　比如北京就是政府给10%折扣，商家再给10%折扣，但因为要买固定的产品，很多人拿了消费券之后不去买，消费券就作废了钟攸平在主旨演讲中表示，经过３０多年的改革开放，我国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但也面临一些矛盾和问题。比如商事制度改革前，兴办一个企业前置审批事项繁多，不仅时间长，还要耗费大量资金，市场准入门槛高、环节多、效率低，限制了经商创业的热情。abg欧博官方骆沙鸣则建议，可以在个人医保账户中划出一定比例经费，用于参保人员健身等专项消费支出，提高大家参与全民健身的积极性，也推动健康产业更好发展。

　　abg欧博官方移民是项长期渐进的工作，开发新的生产项目、改进传统生产方式不可能一蹴而就。“眼下，希望牧民更多接受雁、鸭养殖等项目，养殖周期4个月，成本低，生态影响小。”陈林说。中央气象台预计，受“威马逊”影响，未来24小时，海南大部、广东中西部、广西中南部等地有暴雨或大暴雨，其中，海南北部和西部、广东雷州半岛、广西东南部等地的局部地区有特大暴雨。

　　据介绍，保障标准每人每月不低于３００元，有条件的地方可以适当提高发放标准。困境儿童成年后仍在全日制学校就读的，继续享受基本生活费等相应福利保障待遇。赵敏说，要通过“公平在身边”投资者保护专项活动，让投资者特别是中小投资者公平享有信息知情权，公平参与决策和管理，公平获得投资收益，在合法权利受到侵害时公平获取救济和补偿。abg欧博官方哈佛大学已经制订了秋季学期的计划，大约40%的学生将返回校园，但大多数课程还采用线上的形式开展

　　新华社北京8月28日电（记者 吴小军、崔清新、张颖）中国正以前所未有的速度步入老龄社会。据预测，到本世纪中叶，我国老年人口总数将达到4.8亿，占到人口总数的30％。这意味着每3个中国人中就会有1个老人。 新华社记者近期通过调研，初步描绘出一幅未来“中国式养老”的图景：以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，医养结合的养老服务体系基本建成，老年人多样化、多层次的服务需求得到有效满足；各类社会保障制度有机衔接，孤寡、失能、高龄、特困等老年人群体得到充分保障；孝亲敬老的传统文化得到传承和弘扬…… 无论从情感还是现实来看，居家养老都将是未来“中国式养老”的主流。记者从民政部获悉，“十三五”期间居家社区养老将成为政策投放的重点。 “落叶归根”“少小离家老大回”……体现出中国人对家的眷恋与坚守，记者调查发现，在家养老、享受天伦之乐仍然是大多数人心目中最理想的养老方式。 另一方面，根据国家规划，到今年底每千名老人将拥有30张床位。这意味着，养老机构只能为3％的老人提供服务，而大多数老人只能选择居家养老。 国务院2013年发布的关于加快发展养老服务业的若干意见，为2020年我国养老规划的愿景是：全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。 每天中午12点，天津市和平区劲松护养院都会把一荤一素、热气腾腾的两菜一汤准时送到73岁的栾秉麦老人家中。 “送餐服务帮了大忙，我都吃胖了。”栾秉麦一生未婚，由于年迈体弱，一些基本的生活需求也成了难题。从2012年起，天津试点开展养老机构向社区延伸服务。包括配餐送餐、入户护理、健康咨询、医疗保健等专业化服务，走出养老院的围墙，进入居民社区和家庭，至今已有3000多名老人受益。 在“互联网＋”时代，智能化也极大提升了居家养老的质量。据民政部介绍，去年我国开展国家智能养老物联网应用示范工程试点工作以来，已通过开展老人定位求助、老人跌倒自动检测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析等服务，探索养老机构对周边社区老人开展社会化服务的新模式。 甘肃兰州市城关区民政局2009年建立起虚拟养老院以来，已有7万多名老人享受日间照料、保健康复、心理慰藉等10大类230多项服务；浙江省全面提升居家养老服务，计划到2017年实现社区居家养老服务照料中心全覆盖，形成20分钟居家养老服务圈；湖南长沙岳麓区近年来打造了20个社区居家养老服务中心，并建立了老人信息库…… “只有利用社会化的机制才能实现风险共担和代际补偿，这样才能促进社会的稳定与和谐。”北京大学卫生政策与管理系教授刘继同认为，如果能在每个社区都培育一个多学科的养老服务团队，为老年人提供医疗保健康复、日间看护等服务，老年人在家就能住得安心。 虽然机构养老不是健康老人们的首选，但却可以为那些失能半失能老人提供专业化的服务。 在安徽合肥滨湖医院老年科，记者看到，专门为失能老人提供服务的两人间里拥有独立卫生间、悬挂式电视机、落地玻璃窗、储物柜等，床头分布着各种功能的白色插头和按钮，老人可随时呼叫服务人员。 “在别的地方，病看好了就得出院，不舒服了再来住院，我们年纪大了，就想有个既能看病、又能养老的地方。”今年84岁的张建廷老人觉得，目前这种医养结合的养老模式对他再适合不过。 记者调研发现，近年来，养老机构的“兜底”作用正日益强化。如北京市今年明确，除公办公营的养老机构全部床位用于接收政府兜底的基本养老服务保障对象外，公办民营、公建民营的养老机构也应至少留出20％的床位用于接收这类人群。上海市近年提出要将符合一定条件的养老机构的内设医疗机构纳入医保联网结算，通过医养结合方式为失能半失能老人提供保障。 让“刚需”老人“有的进”，也要使更多老人“有的选”，这将是未来中国养老机构担负的“双重职责”。 无论是敬老院、福利院、养老院，还是老年公寓、护老院、疗养院……总之，如果经济不宽裕，可以入住公立养老院；如果“不差钱”，可以选择“高大上”的养老社区；如果喜欢家庭氛围，有居家式的养老机构；如果喜欢旅游，还有“移动式”“候鸟式”的养老模式……可以预见，我国养老机构和养老模式将呈现多样化趋势，满足不同人群的不同养老需求。 中国拥有世界上数量最大的农村人口，也拥有世界上最为复杂的农村养老问题。 数据显示，中国农村老年人口已超过1亿，同时，留守老人的数量正逐年增多。除了没有子女在身边照料外，农村留守老人养老面临的最大难题就是没有退休金，他们只能靠土地维持生活，一旦失去劳动能力，也就失去了生活来源。 记者在调研中了解到，以土地流转支撑农村养老，即“以地养老”有望成为解决农民养老资金来源的一种重要方式。 在山东省青岛市夏格庄镇农村，一栋拥有60张床位的养老院已进入装修尾声。据投资人黄杜维介绍，这家养老院采取以地养老模式，本村60岁以上老人及其子女只要签约将承包地流转到村养老合作社，老人就可以免费入住养老。 “老人的耕地实际上是交给了村上，我只是兑换了村上的机动地，将机动地连片，用于盖大棚，搞养殖等经营，所有的收入用于补偿养老院的开销。”黄杜维说。 记者了解到，“以地养老”探索已得到国家有关部门的首肯，具有乐观的发展前景。 山东省社科院研究员高利平认为，盘活农村土地、房屋、林权等资源，真正赋予农民更多财产权利，让农民能够实现“以地养老”，将有助于破解中国农村的养老困境。 “小老人”照顾“老老人”，身体好的照顾身体弱的，邻里乡亲照顾留守、空巢老人……这种更强调普通百姓之间相互帮扶与慰藉的养老模式，将成为未来中国城乡居家和机构养老的特色补充。 今年65岁的叶迎春是吉林省梅河口市吉乐乡吉祥村村民。5年前，因老伴过世，他突发脑血栓导致半身不遂。虽然在浙江做生意的3个孩子都想把他接到身边养老，但故土难离，老人还是坚持留在家乡。 在家乡生活的叶迎春受到了村里老年大院协会的关照，因77岁的岳静秋老人和叶迎春是几十年的老邻居，协会便分配他来照顾叶迎春，陪他聊天，帮他擦洗身体，帮他恢复行走功能。 “一方水土养一方人，老人们不爱离开家乡，不爱住养老院，村上就组织老人成立老年大院协会，为老人提供休闲活动场所，形成互助养老的格局，生活有保障、精神不孤独。”吉乐乡党委书记李建峰说。 记者了解到，除吉林外，在湖北武汉、山东烟台也有类似的互助养老的实践。 “老年人最懂得老年人，他们之间心理距离最短，最易接受对方的帮助，最可能在互助中体现关爱，收获幸福。”吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚认为，植根中国传统文化、符合中国发展实际，互助养老作为社区和农村养老的补充，必将成为未来“中国式养老”的一大特色。 “养老护理不是家政服务，养老护理员也不是保姆。”吉林省长春市宽城区倚水家园老年护理院院长石雷表示，目前中国养老服务业专业化水平不高的现实影响着养老服务质量的提高。从发展趋势看，专业化将是养老机构的“必修课”。 记者调研发现，近年来全国养老机构标准化建设正加快推进，截至目前，已有《养老机构基本规范》《养老机构安全管理》和《老年人能力评估》等国家标准和《养老机构老年人健康评估规范》《老年照护等级评估要求》等地方标准。随着养老事业的发展，更多关于养老服务的标准将出台。 为老人翻身的频率、洗脚水的温度、义齿的清洁护理程序、梳子齿的形状……翻开长春市人力资源和社会保障局为定点养老机构编印的培训教材，每项养老护理规范和标准都设置得细致入微。广东东莞也针对养老服务制定了标准化的规范，从“抚摸老人手、肩部位”的日常护理细节，到“不允许随便给老人起绰号”的精神关照一一列明。 无论从政策的顶层设计，还是各地的实践探索来看，专业化、标准化都将成为我国养老产业未来的发展方向。 “这不仅将给老年人带来高质量的服务体验，还将为这个行业的发展带来整体的提高。”吉林省心理教育协会秘书长万恩认为，未来养老机构需要对护理员队伍进行专业化培训，并努力实现机构运行和服务内容标准化，一些行之有效的标准体系不仅可能成为行业“金标准”，甚至可能成为宝贵的无形资产。 目前，我国失能半失能老人已达3500万。由于护理费用长期无法纳入医保，“一人失能、全家失衡”成为许多困难家庭的真实写照，也使许多失能老人无力保持最起码的尊严。 近年来，一些地方以不同方式开始“试水”长期护理保险，或将成为老年人中“最困难群体”问题的“正解”。 “有了护理保险，很多花费都可以报销了，虽然老人没有工作，只是参加了居民医保，但这已经为我们减轻了不少经济负担。”69岁的山东青岛市民纪绿华说，自己94岁的老母亲能入住市老年护理院，得益于青岛市近年来实施的长期医疗护理保险制度。 青岛于2012年起，在全国首创长期医疗护理保险制度，填补了国内失能、半失能人员医疗护理保障的制度空白。今年1月起，这项制度的覆盖范围，还首次扩大到了农村失能人员。3年来，共约4万人享受了护理保险待遇，支出护理保险资金7．6亿元，让很多老人有尊严地走完生命旅程。 从今年5月起，吉林长春也开始正式实行失能人员医疗照护保险制度。目前已初步达到“患者减负担，医保少支付，机构得发展，服务更规范，就业增岗位”的效果。 “从各地实践看，建立护理险应当成为促进养老业发展的必由之路，也将使老年人更有保障、更有尊严。”江苏省南京市民政局社会福利与社会事务处处长周新华说。

　　记者从张家口市政府获悉，张家口市近日启动环卫市场化运行，与北京环卫集团合作，推行政府购买公共服务。双方合作范围主要包括：在张家口主城区及冬奥沿线城镇垃圾处理设施技术改造升级的投资、建设及运营服务，固废收运设施设备更新的投资及收运服务，道路清扫保洁设备更新的投资及主次干道的清扫保洁服务，冬奥会期间等重大活动的应急环卫保障服务等。abg欧博官方

　　（郑州住房公积金网记者 山口百惠 见习记者 何凡 通讯员 常石磊）