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　　新2网址登录网络空间是社会空间的延伸，网络风气是社会风气的折射。群众期盼社会空间公平正义、期盼社会风气风清气正，同样也期盼着网络空间和网络风气能够清朗健康。网络言论是自由的，但必须在法律和道德的轨道上前进，不滥用网络表达自由权，不践踏网络人格的尊严，才能做一个“高言值”之人。（张玙智芊）美国国际开发署署长拉吉夫·沙阿说：“我们有能力也将会控制这场疫情，但这需要整个国际社会协调一致的努力。”新2网址登录俄罗斯对外经济银行副行长亚历山大·伊万诺夫说,听到俄中确定签署本币互换协议的消息,他感到非常满意,这一机制将让两国银行得到他们需要的卢布和人民币流动性｡

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　　党中央、国务院对公安工作高度重视，对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来，席大大总书记等中央领导同志多次听取公安工作汇报，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下，在中央司法体制改革领导小组的指导下，公安部成立全面深化改革领导小组，加强研究谋划、深入调研论证，在形成《意见》和方案稿后，又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见，并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。 全面深化公安改革的总体目标是：完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。 全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。 全面深化公安改革坚持以问题为导向，将改革的指向聚焦在三个方面：一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。 在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度，推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制，推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制，等等。 在深化公安行政管理改革方面，这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度，方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端，推行行政审批事项全程网上流转，方便群众咨询、办事和查询、监督，等等。 在完善执法权力运行机制方面，这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面，提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。健全行政裁量基准制度，细化量化裁量标准。深化执法公开，落实执法告知制度。围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制，完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制，建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制，完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理。完善执法责任制，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度，落实办案质量终身负责制，等等。 全面深化公安改革还明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。新华社北京９月２４日电 （记者赵晓辉、华晔迪）正面临转型升级压力的中国企业２４日迎来利好政策。当日召开的国务院常务会议指出，完善固定资产加速折旧政策，促进企业技术改造、支持中小企业创业创新。分析人士认为，这不仅将带动企业更新技术设备，掀起研发创新的热潮，更将通过鼓励固定资产投资起到稳定经济增长的作用。 会议确定三条措施，分别对２０１４年１月１日后新购进的研发仪器设备、单位价值不超过５０００元的固定资产、生物药品制造等特定行业企业２０１４年１月１日后新购进的固定资产进行加速折旧。 “这是含金量很高的三条举措，将对企业起到实质性‘减负’的效果，并助推企业主动进行技术设备的更新换代。”中信证券首席经济学家诸建芳说。他认为，三方面的需求构成了推出上述政策的背景，一是当前中国经济仍然有下行的压力，内需相对疲弱，投资需求不旺；二是经济转型需要产业装备升级；三是企业要加强国际竞争力也需要提升技术水平。 财政部财政科学研究所所长贾康认为，企业转型升级，在设备方面势必有投入，常务会议的措施就是为了鼓励企业在设备、技术上加快更新换代。加速折旧实质上是起到国家减少特定企业所得税的税基，把设备较高的成本通过加速折旧，冲抵企业应纳税的所得额，实际上也是国家结构性减税的一个组成部分。 会议指出，对所有行业企业持有的单位价值不超过５０００元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。“考虑到中小企业５０００元以下的固定资产占比更大，该政策更有利于中小企业降低税负。”上海证券交易所资本市场研究所所长助理曾刚说。 在对所有行业实施固定资产加速折旧政策的同时，会议提出，对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业实施“定向”优惠，允许这些行业２０１４年１月１日后新购进的固定资产，按规定年限的６０％缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法。 对此，诸建芳认为，这项政策倾向于结构性支持装备制造业，尤其是高技术产品，将通过更快的装备更新，提升行业技术装备水平，对促进经济转型、提高经济增长的质量、控制环境污染都会有帮助。 “这一支持政策的落实，将大大促进相关行业的在研发和技术设备上的投入，提升中国先进制造业产品在全球的竞争力，从‘中国制造’走向‘中国创造’。”曾刚说。他认为，这再次体现了宏观政策从总量和结构两方面着手，在稳增长的同时更加重视‘调结构’，坚持有扶有控，是推进经济结构调整和转型升级的又一个重要举措。 针对这三项措施可能会影响企业当期报表的担忧，诸建芳说：“从报表上看，调整之后，企业当期成本增加，可能会影响利润，但是由于政府从企业拿走的税收减少了，对企业构成实质性利好，市场会十分看好。” 根据上海证券交易所的测算，按照国务院最新的固定资产折旧加速政策，Ａ股所有上市公司第一年预计总共节省的税收可以高达２３３３亿元，这将是２０１３年所有上市公司经营活动现金流总额的７．８％。 对于固定资产加速折旧政策的意义，会议明确指出，这对于传统产业“破茧化蝶”，增强经济发展后劲和活力，实现提质增效升级和持续稳定增长，具有重要意义。 “政策引导下，企业将更积极地进行固定资产投资、更新技术设备，会支撑投资增长，通过减税还会减轻企业负担，增强企业活力，有助于稳定当前经济，并培育经济增长的长远潜力。”诸建芳说。新2网址登录据了解，此次广州市机构改革涉及将近３０％的市政府部门。一些部门如物价局、城管局、国土房管局、规划局、建委、科信局等将不复存在。其中物价局和城管局是分别直接并入发改委和城管委，而国土、规划、科信和内外经贸则涉及职责的分拆和重组。广州市新一轮区划调整将于明年二季度完成。

　　李锦认为，这不仅会推动现代服务业等新兴业态加快成长，带来新的经济增长点，还会促进传统产业改造升级，为中国经济的转型升级再添助力。

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　　中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出，目前养老保险金的收支压力仍很大，如果下调养老费缴纳比例，可能会出现财政补贴大幅增加的情况。“厦金航线出入境办理很方便，尤其是现在还开通了个人自助通关，那就更方便了。”辛政隆说。新2网址登录南水北调中线一期工程于2014年12月12日正式通水，引丹江口水库之水向河南、河北、北京、天津四地供水，年均调水量95亿立方米。目前，南水北调中线来水已惠及沿线人口约3400万。

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　　近段时间，全球股市、汇市、大宗商品市场等价格波动剧烈，国际上有舆论认为类似2008年的金融危机又来了，并且这次危机的根源是中国。中国人民大学校长陈雨露接受人民日报记者专访时反驳说：“在2008年至2009年国际金融危机的大动荡中，中国就是全球经济的定海神针。一直以来中国经济的平稳发展都惠及世界，为全球经济复苏做出了重要贡献。”在第九届夏季达沃斯论坛上，“中国不是世界经济风险之源，而是世界经济增长的动力源之一”等观点也得到专家们的广泛认同。 2008年金融危机爆发后，中国政府率先决定扩大内需，果断实行一揽子投资计划，成功应对了国际金融危机。2009年全球经济负增长，而中国实现9.2%的增长。陈雨露说：“如果没有中国对全球经济增长提供的动力，世界经济将会进一步下滑，全球经济信心也会遭受严重影响。” 陈雨露认为，中国不仅通过大规模的进口和自身实体经济的稳健增长为全球经济提供了可靠的增长动力源，而且利用汇率的稳定、货币的互换，为金融市场的稳定提供了有力保障。 从贸易平衡看，中国不仅拥有全球最大的制造业，同时拥有全球最大的消费群体，进出口体量都很大。中国经常项目顺差占GDP比重从高峰期的近10%下降到2%左右，不仅处在国际认可的4%合理水平内，还意味着国际金融危机以来中国为全球贸易再平衡贡献了近40%的份额。 从对外投资看，在全球资本回收、流动性减少以及投资收益预期大幅下滑的环境中，中国却出现了新一轮对外投资热潮，为稳定国际投资环境和带动被投资国有效需求做出了巨大贡献。据联合国贸发委统计，中国大陆对外直接投资总额的世界排名从2007年的第十八位上升至2014年的第三位。 从结构调整看，中国利用贸易再平衡、有效汇率的升值以及相对价格的调整，为世界产业结构调整注入了巨大动力。同时，中国自身产业结构的调整也将成为未来世界产业结构持续调整的源泉。“诸多事实证明中国不是世界经济风险之源而是动力之源。”陈雨露说。 看指标，中国经济总量大，增速仍居世界前列，对世界经济增长贡献率已达30% 陈雨露认为，从中国经济占世界经济总量的比重、对世界经济增长的贡献率以及经济波动系数等指标来看，中国对全球经济复苏作出了重要贡献。 “中国经济总量在超过世界份额13%的高起点上依然保持7%以上的增速，这决定了它对全球经济稳定和复苏的卓越贡献。”陈雨露说。 今年上半年，中国经济增长7%，中国对世界经济增长的贡献率约30％。“这是在10万亿美元经济规模上的增长，是高基数的增长，比过去两位数的增长数量还要大，这个速度在世界主要经济体中仍居前列。”陈雨露说。中国人民大学宏观预测团队认为，未来几年中国经济增长对世界的贡献将长期保持第一位。 更进一步，从危机爆发以来各国对世界经济增长累计贡献率来看，中国不仅是世界经济增长的核心来源，同时还大大超过第二名美国的贡献率。“2008—2014年，中国对世界经济增长的累计贡献率为42.68%，比美国同期的累计贡献率高30.78个百分点，比其他G20国家的同期贡献率高31.21个百分点。”陈雨露说。 同时，从经济波动来看，“中国经济的各项指标波动率都小于世界水平，特别是在新兴经济体中，其增速的下滑幅度和增速的方差明显低于平均水平。”陈雨露说。 近几年，中国经济增速出现了回落。但从世界范围看，经济增速的回落是世界经济复苏乏力的核心特征。陈雨露说：“世界经济增速从2010年到2014年回落了近两个百分点。应当从世界经济新发展的角度来理解中国经济新常态。” 他认为，中国经济缓中趋稳、稳中向好，但稳中也有难，总体上机遇大于挑战。作为一个与国际市场密切关联的经济体，全球经济情况总体偏弱，中国不可能独善其身，同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。中国经济进入新常态，正处于新旧动能转换阶段，实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展，从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换，其间经济增长难免有波动起伏。 但与此同时，中国经济有巨大潜力和内在韧性，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。“经济中的积极因素在增多，经济稳定的基本面没有改变。未来，中国经济依然具有保持中高速发展的基础。”陈雨露说。 中国经济自身不“失速”就是世界经济的稳定器，中国开放的大门将越开越大，更是世界经济复苏的发动机。中国利用外资政策不会变，还提出共建“一带一路”，开展国际产能合作，进一步扩大中国的开放，重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，进一步促进世界经济复苏。 陈雨露认为，“一带一路”建设不仅能通过基础设施的合作短期提升被投资国的内需，在中长期为下一轮经济增长和创新打下基础；还能通过我国金融机构以及丝路基金、亚投行等机构的融资，有效解决各国在后危机时代面临的流动性困境和财务困局；并通过全面互联互通的制度改革推进各国结构性改革，为全球经济复苏奠定制度性基础。（记者 林丽鹂）银监会要求，对灾区以实施信贷倾斜，建立“灾后重建信贷绿色通道”，简化审批程序、加快审批时效，积极支持灾后重建。加大对灾区小微企业和“三农”的信贷支持，拓宽贷款抵押担保物范围，积极发展林权抵押、采矿权抵押等业务；尽快落实循环贷款等业务品种，为符合条件的企业办理续贷，减轻小微企业还款压力。对灾区农户、个人家庭创业贷款，创新流动资金贷款服务模式，发放面向灾区的小额信用贷款和农户联保贷款，根据实际需求扩大贷款额、延长贷款期限。新2网址登录一季度社会融资规模增量创历史新高

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